在地毯式督查中,一些影響空氣質量的問題露出水面,尤其以工業(yè)企業(yè)大氣排放問題較為突出。
記者獲悉,環(huán)保部2017年季度空氣質量專項督查的18個督查組,15日已全部進駐京津冀及周邊地區(qū)的18個城市,開始持續(xù)一個月的現(xiàn)場督查。
地毯式排查
這次督查可謂是地毯式排查,對政府部門和企業(yè)分頭實行現(xiàn)場檢查。
據(jù)環(huán)保部通報,16日,18個督查組共走訪督導檢查137個部門和企業(yè)。17日,18個督查組共走訪督導檢查了199個部門和企業(yè)。18日,18個督查組共走訪檢查231個部門和企業(yè)。
如16日至17日兩天,北京督查組分別對發(fā)改、住建、商務、工信、農牧和質監(jiān)等部門進行走訪,對路北區(qū)、路南區(qū)、豐潤區(qū)、高新區(qū)開展暗查,共檢查建筑工地4家、排污企業(yè)15家。邢臺督查組分別走訪發(fā)改、工信、國土、環(huán)保、農工、住建、農業(yè)、質監(jiān)、商務等9個市直部門并督查其履職情況,現(xiàn)場檢查石油、煤廠3家企業(yè)。
督查發(fā)現(xiàn)了一批問題,既有政府部門的,也有企業(yè)的。在政府部門,問題集中在壓力傳導不到位、對規(guī)定執(zhí)行不嚴格。
如石家莊市,督查組認為,壓力傳導不到位,縣級政府在落實重污染天氣應急預案方面仍然是以環(huán)保局人員為主,其他部門參與度不高。
濟南市,2016年市政府未按照《濟南市大氣污染防治工作督查考核辦法》對各責任單位和區(qū)縣政府進行大氣污染防治工作考核。濟南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)停產清單中僅有60家,未按《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017)》要求將鑄造、水泥粉磨站等企業(yè)列入該清單。
焦作市,對重污染天氣工業(yè)企業(yè)應急減排管控標準不統(tǒng)一,同一行業(yè)同區(qū)域不同標準,導致監(jiān)管難度大。
滄州市,編制重污染天氣應急預案不夠合理,滄縣、河間市等重污染天氣應急預案中停限產企業(yè)清單不全,很難達到預期減排效果。
工業(yè)企業(yè)問題多點爆發(fā)
三天的督查發(fā)現(xiàn),工業(yè)企業(yè)在大氣排放方面問題突出。
化工、制藥企業(yè)中,北京市房山區(qū)燕山石化分公司3號硫磺回收裝置部分煙氣從脫硫旁路直排,煙氣在線監(jiān)測設備運行不正常;2號硫磺回收裝置在線設備顯示顆粒物濃度為40毫克/立方米,與實際數(shù)值差距較大,無設備校正記錄。陽煤平原化工有限公司10萬KW以下煤電機組不能穩(wěn)定達到特別排放限值。河北凱泰化工有限公司物料倉無組織排放嚴重。石家莊市生產醫(yī)藥中間體的中小企業(yè)污染較為嚴重。石家莊市欣港藥業(yè)有限公司鍋爐廢氣治理工藝不能滿足達標要求。
煤炭、煤化工企業(yè)中,臨汾市晉能焦化有限公司燃料堆場道路積塵較多,抑風防塵措施不到位,部分燃料裸露堆放。焦作市晉煤天慶煤化工有限責任公司未按計劃完成超低排放改造。
鋼鐵、制造業(yè)企業(yè)中,廊坊市霸州新利鋼鐵有限公司廠區(qū)部分原料堆料場防塵措施不到位。萬事達金屬制品有限公司酸霧吸收處理裝置陳舊,部分管道破損嚴重,現(xiàn)場“跑冒滴漏”跡象明顯。天津市軍永工貿有限公司自行車配件生產車間內電焊環(huán)節(jié)煙氣無組織排放較為嚴重。衡水市美利達股份有限公司鍋爐運行時氮氧化物不能穩(wěn)定達標排放,啟停鍋爐時尤為突出。
問題突出的企業(yè)還有供熱、水泥、紙業(yè)行業(yè)企業(yè)。
記者還了解到,機動車排放污染將成下一步大氣治理的重點。17日,環(huán)保部部長陳吉寧在北京市機動車排放管理中心調研時表示,隨著我國汽車保有量的快速增加,近年來全國汽車四項污染物(一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物)排放總量居高不下。在京津冀地區(qū),移動源污染特別是重型柴油貨車、營運汽油車、老舊汽車、工程機械排放已經成為大氣污染的重要來源。要加強機動車監(jiān)控能力建設,加快構建全國機動車排放大數(shù)據(jù)管理平臺,嚴厲查處重型柴油車等超標排放車輛,不斷改善大氣環(huán)境質量。
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